После того, как вооружённые силы ДНР и ЛНР завершили ликвидацию украинской военной группировки в Дебальцевском «котле», Пётр Порошенко созвал (18 февраля — авт.) заседание Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБОУ). Одним из его итогов стало принятие решения об обращении Украины к ООН и ЕС с просьбой о введении на Донбасс миротворческого контингента. Как пояснили представители украинской власти, это необходимо для предотвращения «хронического нарушения» договорённостей о прекращении огня со стороны ДНР-ЛНР.
При этом секретарь СНБО Александр Турчинов уточнил, что миротворцы должны стоять как вдоль линии соприкосновения на Донбассе, так и вдоль неконтролируемого Украиной участка российско-донбасской границы. Чуть позже пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик сообщил журналистам, что руководство Украины пока не обращалось к ООН с официальным запросом о направлении миротворческих сил в зону конфликта, однако представитель Украины в Совбезе Юрий Сергеев заявил, что МИД Украины начало консультации в секретариате ООН относительно ввода миротворцев на Донбасс.
Весьма любопытно то, что, по мнению Петра Порошенко, «Россия, как страна-агрессор, не может, и не будет принимать участие в миротворческой операции в Украине». При этом украинский президент подчеркнул, что «мы не согласимся на такой формат миротворческой миссии, который должен был бы легализовать многотысячный российский военный контингент — нам таких «миротворцев» уже хватает». В ответ на объявленные намерения Киева, постоянный представитель ДНР на переговорах контактной группы Денис Пушилин, в свою очередь заявил, что ввод миротворцев на Донбасс будет являться нарушением минских договоренностей.
«Мы крайне отрицательно к этому относимся, более того, намерены обратиться к главам государств, которые выступили гарантами выполнения взятых обязательств на себя Украиной», — заявил Пушилин. На идею ввода миротворцев ООН на Донбасс последовала и реакция западных партнёров Украины. Так глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, сообщил, что Европейский союз (ЕС) рассмотрит предложение Киева об отправке миротворческой миссии ООН в Донбасс, если президент Украины Петр Порошенко официально об этом попросит. Однако, по словам Штайнмайера, такая миссия предполагает стабильное соблюдение режима прекращения огня. Но на данный момент сложившееся в зоне боевых действий перемирие «весьма хрупкое». При этом глава немецкой дипломатии считает, что миротворческая миссия имеет смысл только в том случае, если все стороны конфликта дадут на это своё согласие.
«На всё требуется время. Нам необходимо проверить, насколько это возможно», — заявил немецкий министр, говоря о возможной миротворческой миссии на Украине. Необходимо также достигнуть соглашения по поводу того, какие государства могли бы принять в ней участие, отметил он. В то же время Брюссель отреагировал на инициативу Киева сдержанно и даже уклончиво. Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини просто отказалась давать комментарии на эту тему. А представитель внешнеполитического ведомства ЕС Катрин Рэй отметила, что первоочередной задачей является реализация минских договоренностей, а не продуцирование новых идей по урегулированию конфликта. Уполномоченный же правительства ФРГ по межобщественному сотрудничеству с Россией, странами «Восточного партнерства» и Центральной Азией Гернот Эрлер, вообще заявил о том, что считает отправку миротворческих подразделений ООН и Евросоюза на Украину неосуществимой. «Такая миссия сложна, потому что для неё также требуется согласие России», — заявил он. Которое, по мнению Эрлера, РФ не даст. Вероятнее всего, Москва, во время голосования в Совете Безопасности ООН, относительно отправки миротворческого контингента на Донбасс, воспользуется своим правом вето, считает Эрлер.
Аналогичную мысль о миротворческом контингенте высказал и пресс-секретарь ООН Стефан Дюжаррик, заявив, что «если они (украинцы) хотят идти с этим в Совет, то им придётся убедиться в том, что их поддерживают Россия и остальные», — сказал он журналистам. Скептически о возможной отправке на Украину международных миротворцев также высказались бывший министр обороны ФРГ, христианский демократ Франц Йозеф Юнг, зампредседателя фракции социал-демократов в бундестаге Рольф Мюцених и депутат от Левой партии Вольфганг Герке. Замглавы фракции правящего в Германии блока ХДС/ХСС Франц Йозеф Юнг, в частности, заявил, что для мира сейчас нужны не новые идеи, а обеспечение соблюдения минских договоренностей. Аналогичным образом прокомментировал миротворческую идею Киева и постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
«Надо разводить вооружение, и не заниматься выдвижением новых инициатив. Когда вместо того, чтобы делать то, о чем договорились, выдвигают какие-то новые схемы, то это, в первую очередь, вызывает подозрение, что хотят развалить минские договоренности», — заявил он. Из всего вышеизложенного не сложно понять, что неожиданная идея Киева о вводе миротворческого контингента ООН на территорию Донбасса, мягко говоря, слабо продумана и представляет собой скорее эмоциональную, чем интеллектуальную реакцию украинского руководства на очередное военное поражение Украины на Донбассе.
Реализуемость идеи ввода миротворцев ООН на Донбасс без её поддержки со стороны России и ДНР-ЛНР практически нулевая. Она больше похожа не на шаг практического характера, а на очередную, ни к чему не ведущую, пиар-акцию украинского президента. Во-первых, Украина в принципе не способна преодолеть неизбежное российское вето в Совбезе ООН относительно своей затеи. Об этом представители ООН и Европы говорят уже сейчас открытым текстом: хотите резолюцию, договаривайтесь с Россией. Во-вторых, необходимо учитывать, что миротворцы ООН не принимают участия в антитеррористических операциях. «Голубые каски» отправляются исключительно в зону вооруженных конфликтов. Поэтому, для того, чтобы на Украину прибыли миротворцы ООН, Киеву необходимо, во-первых, признать, что на Донбассе идёт война, во-вторых, назвать военного противника Украины. Первое автоматически обязывает украинское руководство ввести в стране военное положение, со всеми вытекающими из этого последствиями, а второе обяжет Киев официально назвать своего врага. Как минимум им станет ДНР-ЛНР. Но это автоматически даст республикам официальный статус воюющей стороны и ряд правовых гарантий в рамках международного права. После этого ополченцы Донбасса будут не «террористами», а «повстанцами». Как максимум, Киев может назвать своим военным противником РФ. Но тогда это будет означать непосредственное объявление Украиной войны России, со всеми вытекающими из этого для неё катастрофическими последствиями.
В-третьих, даже если предположить невероятное — принятие решения ООН об отправке международных миротворческих сил в зону конфликта, совершенно неясно, какие именно страны туда направят своих солдат. Желающих это сделать, будет очень трудно найти. И это не удивительно, если учитывать яркий, жёсткий и демонстративный разгром украинской армии на Донбассе. На данный момент Европа уже просто боится ополчение ДНР-ЛНР, которому сможет противостоять отнюдь не каждая европейская армия. В-четвёртых, даже если опять-таки предположить невероятное, и поверить в то, что какие-то правительства западных стран неожиданно сойдут с ума, и отправят на Донбасс своих солдат, совершенно непонятно, как их присутствие там, может кого-то принудить к миру. Донбасс не Сомали и не Уганда. Там увеселительной прогулки не получится. Это уже знают многие американские и европейские наёмники из западных частных военных компаний (ЧВК). На Донбассе «миссия белого человека» невыполнима. Поэтому кроме потерь личного состава миротворческих подразделений, никаких других результатов она не даст. И это в Европе прекрасно понимают, обуславливая свою поддержку отправки миротворческого контингента ООН целым рядом абсолютно невыполнимых условий.
Поэтому, по большому счёту, данная инициатива Киева, с одной стороны, это просто очередная демонстрация непрофессионализма украинского руководства, а с другой стороны — свидетельство осознания им своей полной беспомощности. Горячее желание Порошенко спрятаться за спинами ООНовских солдат от донбасской проблемы, говорит о том, что нынешнее украинское руководство наконец-то осознало свою неспособность уничтожить Донбасс. В Киеве фактически произошло крушение майданных иллюзий, и правящая верхушка Украины вдруг заглянула в неприглядное, а возможно и страшное, лицо своей собственной судьбы. Именно поэтому сейчас украинские руководители бессмысленно мечутся, публично стеная и безуспешно взывая к западным странам о помощи.
Но помощи не будет. Запад отстранится. Так было всегда. Ни один американский или европейский солдат не умрёт за власть Порошенко и Яценюка. Это исключительная прерогатива украинских граждан.
Источник: Андрей Ваджра, «Украина.РУ»
Комитет