МВФ требует заблокировать принятый Верховной Радой закон о повышении зарплат и пенсий, иначе четвертого транша Украине не видать. Получим ли мы $3,8 млрд? Закон «Об установлении прожиточного минимума и минимальной зарплаты в 2010 году» был принят 20 октября. «За» проголосовали 254 народных избранника (достаточно было 226 голосов). По закону, уже с 1 ноября этого года прожиточный минимум должен составлять 701 грн, а минимальная зарплата — 774 грн.

Министры получат зарплату в десятки тысяч гривен

Для сравнения, ранее Кабинет Министров Украины установил на 1 декабря 2009 года минимальную заработную плату в размере 669 грн.

Сразу после принятия закона Иван Кириленко, лидер фракции Блока Юлии Тимошенко (за данный законопроект фракция не голосовала в полном составе) заявил, что его вступление в силу приведет к увеличению дефицита государственного бюджета на 70 млрд грн. Согласны с этим и эксперты Международного валютного фонда.

Именно поэтому они требуют отмены принятого закона. А в противном случае угрожают отказом в выдаче последнего в этом году кредитного транша.

«Эти деньги придется откуда-то взять уже в этом году», — рассказывает бывший министр экономики, депутат Верховной Рады от фракции Блока Юлии Тимошенко Сергей Терехин.

По его мнению, в социальном плане закон крайне несправедлив.

«У нас существует 24 класса по выплате зарплаты. Минималка потянет за собой все остальное. Что получается? Такие, как я — депутаты, президент, члены правительства получат на несколько десятков тысяч гривен больше, чем бюджетники, которые находятся внизу тарифной сетки: у них прибавка будет несколько десятков гривен.

Разрыв нижней и верхней тарифной сетки безумно велик. И если «родители» закона действительно хотели поддержать бюджетников, надо было уменьшать разрыв, сделать 5—6 категорий вместо 24-х. И за счет экономии на высших категориях поднимать зарплаты низшим», — говорит Терехин.

Депутат считает, что закон не только приведет к очередному витку инфляции, но и вызовет новый вал безработицы.

«За невыплату зарплаты существует уголовное преследование. Какая в этом случае будет первая реакция предпринимателей? Или стать банкротом, или уволить людей.

При ООН есть международная организация труда; если следовать ее методологии, то уже через два месяца после принятия закона около двух миллионов человек окажется на улице», — разъясняет Терехин.

Ориентироваться будут на учителей

Заместитель председателя комитета Верховной Рады по финансам и банковской деятельности, депутат от Партии регионов Владислав Лукьянов считает, что Терехин, мягко говоря, сгущает краски: «Пересчитывать всю тарифную сетку нет необходимости. Это, кстати, прерогатива правительства.

Повышать надо тем, кто находится в 1-м и 2-м разряде тарифной сетки, кто сейчас получает ниже прожиточного минимума и живет впроголодь. А ликвидировать тарифную сетку нельзя — она создает мотивацию для лучшей работы, для повышения квалификации».

А что касается 70 млрд грн, которые срочно надо где-то изыскать, то это крайне надуманное заявление.

«Пенсия повышается меньше, чем на сто гривен. Дополнительная нагрузка на Пенсионный фонд в таком случае — 700—800 млн грн ежемесячно. За год это около 10 млрд. Не такая уж большая сумма. Ведь по предварительным подсчетам, сейчас Пенсионный фонд выплачивает ежемесячно около 10 млрд грн.

Не забудьте, что поступления в Пенсионный фонд увеличатся из-за увеличения минимальной зарплаты», — говорит депутат от Партии регионов.

По его мнению, увеличение «минималки» создаст дополнительную нагрузку на государственный бюджет тоже порядка 10 млрд грн в год.

«Речь идет о повышении зарплат учителям, врачам. Это не должно коснуться предприятий, где зарплаты и так выше прожиточного минимума и минималки», — уверен он.

Пустой закон

Президент Центра рыночных реформ, бывший министр экономики Владимир Лановой считает, что даже если закон примут, он выполняться не будет.

«Он пустой. Сейчас правительство выпустило облигаций на 46 млрд грн, коммерческие банки оплатили 27 млрд. Дальше выпускать облигации правительство не сможет — нет средств. Поэтому закон физически невыполним» — уверен он.

«Опять же, вряд ли повышение коснется только каких-то определенных категорий бюджетников. Только 30% дополнительных выплат ложится на бюджет, остальное — это проблемы предприятий.

Принятие закона приведет к безработице, причем сокращение ударит в первую очередь по низкооплачиваемым категориям рабочих. Я также не исключаю возвращения бартерной схемы оплаты — продукцией. Вырастет объем зарплат в конвертах», — прогнозирует эксперт.

Кроме того, по словам Ланового, для индексирования в следующем году «минималки» на процент инфляции нет никаких оснований: «В I квартале инфляция была 14%, во II — 12%, сейчас, в среднегодовом исчислении — 7%. Так что у нас дефляция».

На вопрос, ветирует ли президент скандальный закон, Сергей Терехин отвечает уклончиво: «Прогнозы действий совершенно непрогнозируемых людей дать не могу. Ну не дадут транш... Может, и к лучшему — лишний раз не пойдем по миру с протянутой рукой».

«Регионал» Владислав Лукьянов надеется, что Ющенко закон все-таки подпишет.

«А МВФ деньги все равно даст — по политическим соображениям», — считает депутат.

Экономист Владимир Лановой также уверен, что последний в этом году транш МВФ выделит, несмотря ни на что: «Мы много чего не выполняли. Но деньги все равно шли».

Источник: "Известия в Украине"

Комитет