Пожалуй, за последний год не было недели, которая превзошла бы минувшую по числу тревожных для Украины новостей. Порции неприятных финансовых, экономических и политических известий украинским властям подбрасывали со всех сторон. И даже поверхностный анализ событий наводит на мысль о том, что ситуация на Украине претерпевает качественные изменения к худшему, причем ход событий ускоряется.
В четверг стало известно, что за 2013 год экономика Украины «выросла» ровно на 0%. Гривна бросилась вниз, к уровням августа 2013 года. И, учитывая обыкновение Банка Украины довольно-таки жестко контролировать курс национальной валюты, можно предположить, что золотовалютные резервы страны будут быстро иссякать.
Сейчас они держатся на уровне 21 миллиарда долларов и падают рекордными темпами: за год украинский золотовалютный запас похудел на четверть. Экономическая статистика страны, заметим, и до этого смотрелась мрачновато.
Бюджет Украины на 2014 год получился дефицитным – с дырой размером в 8,5 миллиарда долларов. Внешний долг – у отметки в 81% ВВП. Показатель не самый плохой, но уже весной кредиторы основательно пороются у Киева в карманах. В апреле украинскому Минфину предстоит гасить облигации на 1,25 миллиарда долларов с доходностью свыше 10%. А в июне он будет погашать обязательства еще на миллиард, с доходностью куда большей – 15,4%.
По мнению Financial Times, означать это может только одно: инвесторы разуверились в том, что Янукович получит от России все 15 миллиардов долларов.
Кстати, о России и украинских долгах. Внешний политический фон, как и внутренний, тоже выдался для украинцев неблагоприятным. Москва неожиданно вспомнила о газовых долгах Киева и громко о них заговорила. Председатель правительства Дмитрий Медведев напомнил, что украинским партнерам давно пора платить за газ, а они не в силах этого сделать, даже с учетом сниженных недавно цен.
За прошлый год Киев задолжал «Газпрому» 2,7 миллиарда долларов, и срок выплаты истек еще 25 января. Если прибавить к этому еще 650 миллионов долларов за полученные Украиной от «Газпрома» в январе 2,4 миллиарда кубометров газа, долг вырастет до 3,35 миллиарда.
Тон Кремля пока сдержан, но сумма внушает опасения. В случаях, когда Россия отключала Украине газ за неуплату или снижала его поставки, долги Киева никогда не превышали полутора миллиардов... Владимир Путин, правда, распорядился оказывать Украине всю обещанную помощь, но вскоре оговорился: Москва развернет свою «дорогу жизни» в полном объеме только после того, как на Украине появится новое, дееспособное правительство.
Внезапная отставка главы правительства Украины Николая Азарова, произошедшая 28 января, как раз и заставила Россию гадать: с кого теперь спрашивать за украинские долги и обещания? Формирование нового кабинета может занять от двух недель до двух месяцев. Судя по всему, приглашение в премьеры Виталия Кличко или Арсения Яценюка ничего хорошего экономике Украины не предвещает.
Более того, оно лишь зацементирует нынешнюю патовую ситуацию. «Евромайдан», выходящий из-под контроля своих лидеров, такая уступка не успокоит, а полную меру ответственности все равно будет нести Виктор Янукович. Намеки лидеров оппозиции на то, что с их приходом МВФ и Евросоюз автоматически вручат Украине искомые 15 миллиардов долларов, всерьез пока никто не воспринимает.
В окружении Януковича тоже недавно вспоминали о 15 миллиардах долларов, которые обещал МВФ. Но, учитывая, на какую «круглую сумму» выросла экономика Украины, в фонде знают: возвращать кредит ей будет нечем. Как мы помним, кредит он выдаст только под повышение тарифов ЖКХ на 80%, в том числе на 40% единовременно. Принять сейчас такие условия для Януковича равносильно появлению еще десятка «евромайданов» и захваченных обладминистраций. Проще сразу поставить у власти триумвират Яценюка, Кличко и Тягнибока и отбыть в Австрию, к спешно улетевшему туда Азарову.
На финансовом фронте неприятностей Киеву подбросили два рейтинговых агентства «большой тройки». Standard & Poor's понизило суверенный рейтинг Украины до ССС+ с негативным прогнозом. Располагается эта оценка всего в четырех шагах от дефолта. Главная причина снижения кредитного качества прозаична: политическая нестабильность.
Вслед за тем и Moody's понизило рейтинг Украины на ступень, до Саа2, и тоже с негативным прогнозом. Его аналитики указали, что Киеву грозит нарастающий дефицит ликвидности – грубо говоря, денег. То же самое, кстати, говорили в агентстве Fitch, которое снизило степень надежности украинских долговых обязательств еще в ноябре до B-. Это – тот самый кредитный плинтус, до которого опустились Греция и Кипр.
По оценке Moody's, денег Украине не хватит, даже если Россия сполна перечислит обещанные 15 миллиардов долларов. Пока что Виктору Януковичу прислали из Москвы только 3 миллиарда. Временный премьер Сергей Арбузов поспешил объявить о скором получении еще 2 миллиардов долларов, но в Кремле сделали вид, что ничего подобного не слышали. Поэтому новости от рейтинговых агентств для Украины крайне тревожны, с учетом ее планов занять в этом году как минимум 2 миллиарда на долговом рынке, и еще миллиард – у Китая.
Как разорвать замкнутый круг из политической нестабильности, стагнирующей экономики и оскудевающих резервов, толком не знают ни эксперты, ни украинская администрация. Ни одно из этих взаимосвязанных звеньев не является «слабым». Логичнее всего начать с политики и устранить, наконец, Майдан, будь то посредством силы или диалога.
Но на этом направлении прогресс так же незначителен, как и в экономике. Януковича подвела стратегия выжидания, некстати перемежавшаяся нерешительными силовыми акциями. Майдан, в свою очередь, терзается внутренними конфликтами и уже не управляется своими вождями.
Экономические и финансовые трудности на Украине нарастают, и в условиях политического кризиса с ними не справится никакое правительство. В свою очередь, сами экономические бедствия будут все больше влиять на политическую ситуацию.
По ряду прогнозов, уже в 2015 году – как раз когда Украина будет переизбирать президента – Киев вплотную приблизится к дефолту, а тот низложит Януковича успешнее, чем любой Майдан. Конечно, если в это время он еще будет находиться у власти. В противном случае «руководить катастрофой» будет нынешняя оппозиция. Хотя по причине затянувшегося спада в экономике в ее руках окажется даже меньше инструментов, чем сейчас имеется у Партии регионов.
Владимир Панов, KM.RU