Накануне визита президента Российской Федерации Владимира Путина в Киев на Украине множатся версии относительно его целей. Их доминирующий лейтмотив – президент РФ прибывает в Киев, чтобы, мол, едва ли не в последний раз перед вильнюсской встречей  в верхах Украина-ЕС, на которой между сторонами может быть подписано соглашение об ассоциации, повлиять на позицию украинской стороны.   

Очевидно, что данные предположения не выдерживают критики.

Во-первых, после череды недавних встреч президентов и глав правительств двух стран (последняя встреча Н.Я.Азарова и Д.А.Медведева состоялась 12 июля в Сочи) в российско-украинских отношениях не произошло никаких значимых событий и не возникло никаких новых ситуаций, требующих личного вмешательства В.В.Путина.

Двусторонние отношения развиваются по согласованному плану, который включает оформление Украиной статуса наблюдателя в ЕЭК – наднациональном органе ТС, ближайшая повестка дня согласована, все стратегические предложения Украине (приглашение к членству в ТС, судьба ГТС и пр.) сделаны, последние торговые конфликты главы правительств также обсудили и договорились уладить.    

Президент РФ едет в Киев именно на празднование 1025-летия Крещения Руси, а это выдающееся событие, чествование которого в условиях агрессивного давления ряда факторов, подрывающих общерусскую культурно-историческую идентичность русских, малороссов-украинцев и белорусов, является принципиальным делом.

Во-вторых, неучастие Украины в производственной кооперации в рамках ТС не является критичной проблемой самого ТС. Это больше проблема Украины, так как время работает против неё, и российская сторона, как видно при тщательном анализе высказываний и жестов высшего руководства РФ, давно никого не уговаривает.

Члены ТС постепенно заменяют украинских производителей в производственно-технологических цепочках. Украинские же предприятия постепенно разоряются, теряя профинансированные заказы, рынки сбыта и возможность участвовать в производстве высокотехнологичной сложной продукции.

* * *

Однако не исключено, что во время двусторонних бесед между президентами будут затронуты и текущие вопросы российско-украинской повестки дня. Каков общий фон визита?

Известно, что правительство РФ решило не продлевать на текущее полугодие квоты на беспошлинную поставку украинских труб. В сентябре 2011 года Украина, Россия, Белоруссия и Казахстан подписали соглашение, регулирующее объемы беспошлинных поставок украинских труб в страны Таможенного союза. В рамках этого соглашения квота Украины на поставки труб в РФ в 2011 и 2012 годах составляла по 300 тысяч тонн.

В конце декабря прошлого года стороны внесли в соглашение изменения, согласно которым квота на беспошлинные поставки труб в РФ для Украины была установлена на период с 1 января по 30 июня 2013 года в объеме 120 тысяч тонн.

Председатель правительства РФ Д.А.Медведев на совещании по развитию металлургии сообщил о решении «не продлевать действие квот на поставку украинской трубной продукции в этом полугодии». Он подчеркнул, что надо грамотно использовать преимущества Таможенного союза для защиты от недобросовестной конкуренции иностранных производителей.

Между тем экономическая статистика по украинским предприятиям за первое полугодие 2013 года показывает, что в российско-украинских торгово-экономических отношениях есть пока ещё примеры иного рода.

В то время как машиностроительная отрасль Украины за первое полугодие 2013 года обвалилась на 13%, «Лугансктепловоз» сумел нарастить производство в полтора раза. Предприятию удалось обеспечить такой рост за счет заказов РЖД на грузовые магистральные локомотивы. В свою очередь, заказы обеспечиваются  фактом принадлежности «Лугансктепловоза» российской компании «Трансмашхолдинг».

Сейчас 95% производства этого предприятия приходится на магистральные грузовые тепловозы, которые заказывает только Россия. «Укрзализныця» пока что обеспечивает предприятия лишь единичными заказами, хотя также нуждается в обновлении транспортного парка. Весной сообщалось, что «Лугансктепловоз» получит заказ от украинских железных дорог на производство 300 грузовых электровозов на сумму 12 млрд. грн ($1,5 млрд.), однако официальный контракт до сих пор не подписан.

Пребывание Украины за бортом евразийских интеграционных процессов продолжает автоматически оборачиваться негативными последствиями для торговых отношений Украины с РФ и ТС в целом, причём помимо воли не только руководства Украины, но и руководства России и функционеров ЕАК.

Участники ТС вынуждены в приоритетном порядке заботиться, прежде всего, об интересах своих производителей, что логично и естественно, и только потом учитывать торгово-экономические интересы иных стран.

Ситуация с украинскими трубами и с другой продукцией – это не проявление некой целенаправленной злонамеренной политики РФ против Украины; она возникла сама собой потому, что Украина в торговых делах с ТС всего лишь «находится в общей очереди». Обиды украинских высших чиновников, которые транслируют украинские СМИ, – неуместны. 

Общий итог экономической политики нынешних властей, которая включает в себя и отказ от вхождения в ТС, – систематический рост среднего уровня внешнего долга Украины; ныне это около 30% ВВП. Уже сейчас обслуживание государственного долга в 35 млрд. грн. превышает расходы из государственного бюджета на образование и здравоохранение, вместе взятые.

Причём займы украинская сторона привлекает на покрытие текущих расходов, а не для капиталовложений, создающих основу для возврата основной части долга. Это в чистом виде – проедание займов, которое обрекает Украину на почти гарантированное банкротство экономики.

* * *

Зато вот посол США Дж.Теффт похвалил на днях руководство Украины и многочисленную рать евролоббистов именно за такой международный курс, который фактически наносит непоправимый ущерб собственной стране.    

«В вашей стране действительно ведется постоянная дискуссия по этому поводу, за которой мы следим. Но президент выбрал то, что я считаю правильной политикой, - Украина должна быть частью Европы и одновременно пытаться поддерживать хорошие отношения с Россией. И Соединенные Штаты не имеют никаких возражений против этого», – сказал посол.

Цена таких попыток в отношении России невелика, поскольку, по словам Теффта, США видят будущее Украины в Европе: «…когда речь идет о выборе конкретного союза и когда дело доходит до таможенных и других экономических вопросов, то, по моему мнению, Европейский союз открывает большие перспективы».

Посол полагает, что ЕС составил «очень хороший список» того, что Украине необходимо сделать до саммита: «Я надеюсь, что все это будет сделано, в том числе и освобождение Тимошенко, тогда в ноябре мы все сможем поздравить друг друга и гордиться тем, что было сделано, даже больше, чем фактом подписания соглашения, - тем, что Украина движется в направлении, к которому мы все стремимся: демократического государства с рыночной экономикой, в которой царит верховенство права. Это было главной целью США и Европы на протяжении 22 лет, и, думаю, что это было главной целью украинцев».

Что было и есть главной целью Большого Запада (США и ЕС), показывают обнаружившиеся в последнее время тенденции в украинской экономике и гуманитарной политике, которые ЗСТ с ЕС доведёт до логического и полного конца: деиндустриализация, усиление сырьевой направленности экономики, разгром ОПК и украинских перерабатывающих производств.

И всё это на фоне 22-летнего поощрения Западом попрания элементарных прав человека украинскими властями в вопросе поддержки прав русскоязычного населения Украины (это к вопросу о демократическом государстве).

Это было, видимо, последнее развёрнутое публичное выступление Теффта, так как в августе на Украину приедет новый посол США Джеффри Пайятт.

* * *

К данным экономическим проблемам добавляется абсолютно невнятный курс в области ценностно-символических ориентаций, что имеет прямое отношение к предстоящему празднованию в Киеве 1025-летия Крещения Руси. Здесь, скорее, происходит постепенный отказ от общерусского наследия, которое до сих пор было и является неотъемлемой и системообразующей частью общерусской культурно-исторической идентичности. 

Именно такое общее для украинцев-малороссов, русских и белорусов византийско-православное наследие было собственной основой восточно-европейской христианской цивилизации, которая отличала её от западноевропейской католическо-протестантской.

Крещение Руси по своему смыслу было историческим актом, совершенно противоположным тому внешнеполитическому шагу, который планирует сейчас украинская власть: актом выбора самостоятельного и самодостаточного пути развития русского народа.

Вряд ли главы Украины и России будут обсуждать весь клубок проблем двусторонних отношений, который породил и порождает антиисторический и в конечном счёте иррациональный выбор украинской стороны. Но празднование в Киеве 1025-летия Крещения Руси – это мощный эмоциональный импульс к тому, чтобы вспомнить о собственной культурно-цивилизационной самодостаточности,  чтобы защитить историческую православно-русскую идентичность. 

Андрей СУЛИМЕНКО, ОДНА РОДИНА

Комитет